□ 本報通訊員 李桓稼

“村（社區(qū)）標識標牌規(guī)范了，證明事項開具減少了,，組織工作事務(wù)明晰了,，基層干部工作負擔(dān)減輕了。”這些發(fā)生在干部群眾身邊切切實實的變化,，是壺關(guān)縣提升基層治理質(zhì)效的“縮影”,。

基層是服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。如何破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,？壺關(guān)縣圍繞市委確定的破解基層治理“小馬拉大車”突出問題7個方面任務(wù),、51項具體舉措,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主動為“車”減負,，持續(xù)為“馬”賦能,，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)力、釋放基層戰(zhàn)斗力,、激發(fā)治理新活力,。

為“車”減負 釋放“基層戰(zhàn)斗力”

走進壺關(guān)縣城北社區(qū)，此前門廊上眾多標牌不見了,，只留下社區(qū)黨組織,、居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會三塊牌子及社區(qū)黨群服務(wù)中心,、新時代文明實踐站兩個標識,。

一塊牌子代表一項職責(zé)任務(wù)，摘了多余牌,，基層工作更明晰了,。今年以來，城北社區(qū)嚴格按照“三牌兩標識”標準,，規(guī)范標識標牌,，清理不規(guī)范標識標牌，清理不應(yīng)出具證明事項22項,，清理整合微信工作群2個,，明確社區(qū)履行職責(zé)事項10項、配合政務(wù)服務(wù)事項24項,，明晰了權(quán)責(zé),、劃分了主次，讓社區(qū)工作人員有更多的時間和精力服務(wù)居民,。

從編制《壺關(guān)縣“屬地管理”事項責(zé)任清單》《壺關(guān)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄》到建立村（社區(qū)）工作事項準入制度和動態(tài)調(diào)整機制,，從組織開展規(guī)范村（社區(qū)）機制牌子、證明事項等集中整治情況“回頭看”到全面規(guī)范督查考核事項,，壺關(guān)縣“一盤棋”確?；鶎痈刹柯穆氂袚?jù)可循。今年以來,，全縣共取消不規(guī)范標牌403塊,，取消不應(yīng)由村（社區(qū)）出具證明事項22項，通過摘牌子,、明權(quán)責(zé),，切實減輕了基層負擔(dān)，釋放了干事活力。

為“馬”賦能 提升治理執(zhí)行力　

“車”的負重輕了,，“馬”的步子才會越邁越大，但做“減法”減負的同時還要善做“加法”賦能,，推動資源資金,、人財物向基層傾斜，使基層有資源有資金為群眾服務(wù),。

為保證基層力量,，壺關(guān)縣制定《壺關(guān)縣干部借調(diào)管理辦法》，著力保證基層干部隊伍數(shù)量穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)合理,。圍繞社區(qū)治理和小區(qū)黨建短板弱項，在縣城3個社區(qū)基礎(chǔ)上,，新增設(shè)2個社區(qū),，公開招聘社區(qū)工作者35名，選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,，提高小區(qū)黨支部書記補助標準,，進一步充實優(yōu)化社區(qū)力量，大大提高了基層治理能力,。

配足基層資金保障是推進基層治理的重要一環(huán),。壺關(guān)縣按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”原則,，優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）工作經(jīng)費，統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付及本級預(yù)算安排資金,，2024年預(yù)算共安排10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個行政村5個社區(qū)工作經(jīng)費4113萬元,。

為充實基層工作力量，壺關(guān)縣積極推動服務(wù)重心下移,、服務(wù)資源下沉,，組織開展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員“雙報到、雙服務(wù),、雙包聯(lián),、雙評價”工作，全縣146個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織,、3600余名黨員在社區(qū)報到,，共同制定資源、需求,、項目“三清單”,，進一步提高社區(qū)精細化治理水平，提升基層治理效能。

多元共治 激發(fā)治理新活力

“零工市場 暖心就業(yè)”宣傳,、“倡文明禮儀 促移風(fēng)易俗”宣傳……近日,，壺關(guān)縣舉辦了首屆“文明實踐 ‘集’我所需”文明集市活動，活動現(xiàn)場,，26支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊,、500余名文明實踐志愿者擺攤設(shè)點，以“集市”為媒,，為廣大群眾提供了一份集志愿服務(wù),、政策宣傳、文化娛樂于一體的文明實踐“組合套餐”,，把有溫度的文化服務(wù)送到群眾家門口,。

新就業(yè)群體連接千家萬戶，是助力城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,。壺關(guān)縣積極推動新就業(yè)群體融入基層治理,，持續(xù)加大對新就業(yè)群體的關(guān)愛力度，全縣100余名快遞員,、外賣配送員,、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體中的黨員亮明身份，到社區(qū)報到,，引導(dǎo)他們結(jié)合本職工作積極參與平安創(chuàng)建,、文明宣傳、社區(qū)服務(wù)等工作,，全縣社區(qū)分別成立了新時代“先鋒騎手”志愿服務(wù)隊,，參與代辦代領(lǐng)、助老助殘,、愛心送考等志愿服務(wù),，讓新就業(yè)群體在基層治理中充分發(fā)揮作用。

凝聚執(zhí)法合力,。在基層治理中,，壺關(guān)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚焦建機制聚合力促共治，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,、部門報到”工作機制,，實現(xiàn)接訴即辦、快速反應(yīng),、合力應(yīng)對,。社區(qū)加強“警網(wǎng)融合”，民警,、網(wǎng)格員兩者協(xié)同配合,，充分整合資源，打通基層治理“末梢神經(jīng)”。

基層治理的“朋友圈”越來越大,，多元共治新格局正在形成,。

此外，為進一步推動企業(yè)和群眾就近辦,、自助辦,、隨時辦，壺關(guān)縣規(guī)劃設(shè)置12個“7×24小時”政務(wù)服務(wù)超市,，目前已建成5個，對暫不具備配備集成式智能終端設(shè)備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，依托便民服務(wù)中心配備計算機,、復(fù)印機、打印機等終端設(shè)備,，實現(xiàn)了“7×24小時”政務(wù)服務(wù)超市100%全覆蓋,，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

（來源：長治日報）

[編輯：趙孝蕾]