一本定價15元的教輔,，3塊錢左右要用作“回扣”；納入目錄的100多種教輔材料,，30多種是靠“打招呼”入選……近期,，多地查處的一些涉及教輔領(lǐng)域違規(guī)征訂、行賄受賄案件,，引發(fā)社會廣泛關(guān)注,。半月談記者采訪發(fā)現(xiàn)，教輔材料過多過濫問題依舊屢禁難止,。

教輔“濫,、重、亂”,，不僅加重學生學業(yè)和家長經(jīng)濟負擔,，加深教師教輔依賴,，加劇社會“刷題式”教育焦慮，也成為校園減負的“攔路虎”,。因此,，加強教輔的規(guī)范管理一直是教育領(lǐng)域的整治重點。不僅國家相關(guān)部委多次出臺相關(guān)規(guī)定,，許多地方也明確規(guī)定,，一門科目最多訂一本教輔?？墒?，記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，哪怕在教育“雙減”背景下,，一些地方教輔訂購數(shù)量和金額也不減反增,。

從近期通報的相關(guān)案件中,，不難發(fā)現(xiàn)教輔變“教腐”的癥結(jié)所在,。我國中小學生人數(shù)眾多，看似不起眼的教輔實則是一個不小的產(chǎn)業(yè),，背后有著復(fù)雜的利益鏈條,。而教輔材料有自己獨特的銷售方式，國內(nèi)大多數(shù)省份采取省級教育部門推薦書目,，市教育局組織專家評議,、每科選定一兩種教輔形成目錄，縣區(qū)中小學校按目錄統(tǒng)一征訂的模式,。這也意味著,，只要進入目錄，就幾乎壟斷了這一區(qū)域的教輔市場,。在這樣的產(chǎn)業(yè)模式下,，在一些地方，對于推薦目錄有著決定權(quán)的教育主管部門和學校領(lǐng)導自然也就有了權(quán)力尋租的空間,。從查處的案件中所見,，在個別地方，省教育廳,、市教育局的領(lǐng)導,，學校校長、任課老師,，都可能成為教輔代理商的“圍獵”對象,。

由教育部門代為制定教輔目錄，本來是為了擇優(yōu)把關(guān),、遏制學校亂收費,，可是,，在實行過程中，評議過程不透明,，加上監(jiān)督不到位,，讓教輔成為腐敗重災(zāi)區(qū)。“哪些教輔能入圍,，雖得經(jīng)專家評審,，但基本上是教育局里兩三個關(guān)鍵干部說了算。”一位因收受回扣入獄的原某市教體局局長坦陳教輔征訂目錄產(chǎn)生的過程,，“看上去程序都到位,，實際上只要打點到位就能選上。”不受約束的權(quán)力必然導致腐敗,。事實上,，在校園的集中采購中，從校服到學校營養(yǎng)餐的貪腐事件頻發(fā),，癥結(jié)大都相同,。

破解“教腐”亂象，需要相關(guān)部門利劍高懸斬斷貪腐鏈條,，同時建立健全監(jiān)督機制,，確保教輔材料征訂、選用,、銷售過程的公正,、透明。但要從根源上解決教輔過多過濫的問題,，還需要標本兼治,，改進教育評價體系，推動課堂教學提質(zhì)增效,，促進教育均衡發(fā)展,。只有這樣，才能真正改變一些學校和家長“刷題式”的教育方式,，讓教輔材料這棵“樹”不會瘋狂無序生長,。（譚敏）

（來源：新華網(wǎng)）

[編輯：趙孝蕾]