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高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行丨燃動“引擎” 聚力向“新” —— 我省全力推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

仲夏時節(jié),,萬物并秀,。在全省93個開發(fā)區(qū),,一個個重點項目落地開工,,猶如一粒粒種子,,向下扎根,、向上生長,。項目簽約,、項目開工,、項目投產(chǎn)……處處彰顯著高質(zhì)量發(fā)展的“速度”和“熱度”,。

加快推進項目建設(shè),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。今年以來開展的兩次“三個一批”活動,,累計簽約項目392個、開工項目393個,、投產(chǎn)項目330個,,全省開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈培育,、營商環(huán)境優(yōu)化等方面,為全省鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢作出積極貢獻,。

 

滾動開展“三個一批”
項目建設(shè)質(zhì)效并進

 

項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的主抓手,,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。

放眼全省,,今年以來,,全省開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目第一支撐”理念,以時不我待,、只爭朝夕的緊迫感,,以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進姿態(tài),,迅速掀起項目建設(shè)熱潮,。

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“高開高走”態(tài)勢,實現(xiàn)首季“開門紅”,。晶科能源,、泰山玻纖,、爍科二期、光伏配套等新開工項目占全區(qū)工業(yè)投資比重達到79%,。曙光信息,、太重、百信信息,、錦波生物,、智奇鐵路等38家重點企業(yè)產(chǎn)值增速保持在40%以上。天地煤機,、太重新能源,、比亞迪等一批重點企業(yè)升級改造、擴大投資意愿強烈,。保稅進出口業(yè)務(wù)增長5倍,,對外開放邁出堅實步伐。

臨汾市開發(fā)區(qū)招商成效更加顯著,。一季度全市招商引資簽約項目28個,,總投資146.42億元。其中億元以上項目22個,,總投資144.52億元,。總投資20億元的侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能光伏組件制造項目,、總投資10億元的堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高端特種裝備制造等項目落地,。

晉城市開發(fā)區(qū)大力開展“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商,一季度引入總投資50億元的康佳智慧科技城項目和總投資30億元的江蘇國強智能光伏裝備制造項目等5個光機電項目,,推動“1+130”光機電產(chǎn)業(yè)集群不斷升級,,全力打造“光機電產(chǎn)業(yè)集聚城市”。

錨定目標(biāo),,久久為功,。省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化對開工復(fù)工率、投資完成率,、項目達產(chǎn)率“三率”的跟蹤調(diào)度,。各開發(fā)區(qū)樹牢“抓項目就是抓投資,就是抓產(chǎn)業(yè),,就是抓轉(zhuǎn)型,,就是抓發(fā)展”理念,加強項目謀劃儲備,,提高招商引資質(zhì)效,,按照全周期發(fā)力、全要素保障,、全流程提速,、全方位推動的“四全工作法”要求,,推動“三個一批”項目和省級重點工程項目加快落地投產(chǎn)。

 

“三項改革”效應(yīng)凸顯

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

聚焦?fàn)I商環(huán)境改善,,全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推進“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項改革,。

在推動“承諾制”改革方面,全省開發(fā)區(qū)重點提升企業(yè)投資項目審批管理信息化水平,,使承諾事項全流程網(wǎng)上辦理。襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為服務(wù)好運達風(fēng)電設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項目,,對項目涉及的備案立項,、水保取水等9項手續(xù),實行“承諾制+并聯(lián)審批+幫辦代辦”,,用時27個工作日,,較法定辦理期限壓縮46個工作日,壓減率63%,。

在推動“標(biāo)準(zhǔn)地”改革方面,,全省開發(fā)區(qū)繼續(xù)推進工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓,推動“標(biāo)準(zhǔn)地”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目擴展,,推動土地資源和項目資源高效配置,。截至3月底,全省開發(fā)區(qū)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”45宗,,出讓面積4844.89畝,。其中,新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓,。

在推動“全代辦”改革方面,,全省開發(fā)區(qū)著力推進項目“全生命周期”管理,全面提升代理,、代辦服務(wù)水平,。吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在入?yún)^(qū)項目手續(xù)辦理和后續(xù)服務(wù)上,變“帶著辦”為“代替辦”,,為年產(chǎn)1萬噸廢反光膜資源化綜合利用建設(shè)項目解決了變壓器架設(shè)難題,,確保項目早日投產(chǎn)達效。汾陽杏花村經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為加快汾酒2030技改原酒產(chǎn)儲能擴建一期項目建設(shè),,由開發(fā)區(qū)牽頭,,組織相關(guān)部門,為項目單位辦理了不動產(chǎn)登記手續(xù),。

為進一步發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項改革的集成效應(yīng),,一些開發(fā)區(qū)還制定了配套保障措施。例如,,臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在服務(wù)企業(yè)的過程中,,常態(tài)化開展“夜沙龍”活動,,這種“事不過夜、日事日結(jié)”的工作作風(fēng),,受到投資者由衷點贊,。

 

因地制宜向“新”突破

厚植未來發(fā)展勢能

推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,要緊緊扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,。全省開發(fā)區(qū)立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,,布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)學(xué)研對接和科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化,,在充分發(fā)揮產(chǎn)教融合作用,、強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度等方面涌現(xiàn)出一些典型做法。

取各方之“智”,,組建產(chǎn)教聯(lián)合體,。運城經(jīng)開區(qū)聚合大運汽車股份有限公司等54家區(qū)域先進制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),聯(lián)合8所大中專院校,,吸納32個科研機構(gòu),,協(xié)同3個行業(yè)協(xié)會組織,擬打造兼具人才培養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,促進教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的緊密結(jié)合,進而帶動該市產(chǎn)業(yè)和教育的整體騰飛,。

以產(chǎn)業(yè)為依托,,建設(shè)實訓(xùn)基地。陽泉高新區(qū)圍繞打造百億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),,以中電陽泉數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,、山西(陽泉)智創(chuàng)城7號為抓手,與太原理工大學(xué),、中國石油大學(xué),、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、陽泉師范高等??茖W(xué)校等圍繞大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),、實習(xí)實訓(xùn)等內(nèi)容簽訂大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)協(xié)議,并掛牌成立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,、實習(xí)實訓(xùn)基地,、技能人才培養(yǎng)基地。

培育選聘人才,,提高人力資源質(zhì)量,。長治經(jīng)開區(qū)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展需要,,實施了產(chǎn)教融合“卓越工程師”培育項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈融合發(fā)展,。首期卓越工程師培養(yǎng),,通過委托中北大學(xué)長治產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,從中北大學(xué),、山西能源學(xué)院選拔41名專業(yè)對口的學(xué)員,,開展訂單式培養(yǎng),為園區(qū)2家企業(yè)解決了工程技術(shù)人才缺口問題,。

強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,培育發(fā)展新動能。興縣經(jīng)開區(qū)聯(lián)合高校,、科研院所,對鋁鎂產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān),。忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建“高校院所+企業(yè)+平臺+服務(wù)”的產(chǎn)教融合發(fā)展機制,,推進政校企三方合作關(guān)系。聞喜經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)積極搭建數(shù)字轉(zhuǎn)型平臺,,助力園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

瞄準(zhǔn)科技前沿,挖掘自身優(yōu)勢,,全省開發(fā)區(qū)正全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。篤行不怠,善作善成,,全省開發(fā)區(qū)必將迎來全新發(fā)展,。

山西日報記者 閆杰

(來源:山西日報

[編輯:趙孝蕾] 

 
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