基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則國家安,。抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,習(xí)近平總書記念茲在茲,。
從鄉(xiāng)村到社區(qū),深入基層步履不停,,視線始終關(guān)注“為基層減負(fù)”,。
1個(gè)月前,湘北的港中坪村,,總書記囑托“持之以恒抓好這項(xiàng)工作”。4月22日,,山城重慶,,九龍坡區(qū)民主村社區(qū),總書記再次強(qiáng)調(diào):“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),,不能什么事都?jí)航o基層,,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚,。”
時(shí)針回?fù)堋?/p>
5年前,,同是4月,也在重慶,,調(diào)研脫貧攻堅(jiān),。總書記指出:“要堅(jiān)決整治形式主義,、官僚主義,,讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海,、迎來送往中解脫出來,。”那一年,是黨中央確定的“基層減負(fù)年”,。
減負(fù)賦能,,治理提效,5年攻堅(jiān),,見韌性,,顯實(shí)效,,有思考。
這是來自基層的呼聲,。
“開不完的會(huì)議,、填不完的表格、迎不完的檢查”,,一度是部分基層干部的疲態(tài)寫照,。
2018年,一份反映基層干部工作和心理負(fù)擔(dān)重的材料遞到了習(xí)近平總書記的案頭,。
“這種狀況必須改變,!”7月,總書記作出重要批示,,隨后又于當(dāng)年8月,、12月接連作出重要指示,嚴(yán)肅指出下去督查的太多,,檢查考核過多過頻,,基層不堪負(fù)擔(dān),明確要求解決一些困擾基層的形式主義問題,。
解決形式主義突出問題和為基層減負(fù),,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),,成為全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,。
更深的思慮,是黨的十九大后,,習(xí)近平總書記敏銳察覺到,,“形式主義、官僚主義在整治‘四風(fēng)’中并沒有真正壓下去,,甚至成為侵蝕黨的形象,、影響黨群干群關(guān)系的突出問題”。
兩份通知,,接連出拳,,直擊病灶。
2018年底,,中辦印發(fā)通知,,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,嚴(yán)控總量,、頻次,;次年3月,通知再次印發(fā),,劍指形式主義拖累基層,,劃出道道紅線:確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件,、召開的會(huì)議減少30%—50%,嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),,不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”……
“基層減負(fù)年”年底,,省區(qū)市相關(guān)文件和會(huì)議分別壓縮39%、37%,,中央和國家機(jī)關(guān)分別壓縮39%,、33%。
“縣里開短會(huì)成了常態(tài)”“感覺手機(jī)都變輕了”,,舒展開肩膀的基層干部有了更多的時(shí)間走街串巷,、服務(wù)群眾。
這是持之以恒的攻堅(jiān),。
“基層減負(fù)年”年底的中央政治局專題民主生活會(huì),,習(xí)近平總書記語重心長:“這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),但不應(yīng)該只是一年的事情,,已經(jīng)開了個(gè)頭,,接下來要一直這樣做下去,不要什么時(shí)候又來個(gè)文山會(huì)海大回潮,,要深化拓展基層減負(fù)工作,,讓減負(fù)成果更好惠及人民群眾。”
這次來到民主村社區(qū),,總書記走進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心,詢問社區(qū)干部這里都開展哪些便民服務(wù),、社區(qū)干部待遇怎么樣,、平時(shí)工作忙不忙等,詳細(xì)了解近年來社區(qū)減負(fù)效果,。
形式主義,、官僚主義就像“牛皮癬”,糾風(fēng)是攻堅(jiān)戰(zhàn),,也是持久戰(zhàn),。總書記時(shí)時(shí)放在心上,。
脫貧攻堅(jiān),,諄諄叮囑警惕“大躍進(jìn)”:
“不顧客觀條件的層層加碼,看似積極向上,,實(shí)則違背規(guī)律,、急躁冒進(jìn),欲速則不達(dá),。”
抗擊疫情,,嚴(yán)肅批評(píng)形式主義問題:
有的地方市縣局辦“各自制作一份或幾份表格,,要求基層干部填寫并迅速上報(bào),這些表格的內(nèi)容其實(shí)相差無幾,,但沒有一個(gè)文件,、一個(gè)部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個(gè)口罩、一瓶消毒水的問題”,!
科研創(chuàng)新,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保障時(shí)間”:
“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無謂的迎來送往活動(dòng)上,花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上,,花在形式主義,、官僚主義的種種活動(dòng)上!”
…………
方方面面,,樁樁件件,,總書記關(guān)愛干部、狠抓作風(fēng),,鮮明樹立為基層松綁減負(fù),、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。
這是以上率下的引領(lǐng),。
下之所以為,,惟上是視。習(xí)近平總書記明確指出:“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國家機(jī)關(guān)改起,,為基層干部松綁減負(fù)”,。
2019年3月,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立了中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,。這在黨的歷史上,是第一次,。
正是從這一年起,,每年聽取基層減負(fù)年度工作情況報(bào)告,成為中央政治局的重要事項(xiàng),。
中央文件也明確提出,,對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查,“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起”,。
整治形式主義,、官僚主義,關(guān)心關(guān)愛基層干部群眾的強(qiáng)烈信號(hào),,從黨中央一路涌流到國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,。
基層減負(fù),松綁的是形式主義的束縛,擰緊的是實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài),。以馬不離鞍,、韁不松手的韌勁,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù),,必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供更堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。
(來源:人民日?qǐng)?bào))
[編輯:趙孝蕾]
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