原標(biāo)題：習(xí)近平主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)強(qiáng)調(diào)

進(jìn)一步形成大保護(hù)大開放高質(zhì)量發(fā)展新格局

奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章

李強(qiáng)蔡奇丁薛祥出席

新華社重慶4月23日電 中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平23日下午在重慶主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，西部地區(qū)在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí),，進(jìn)一步形成大保護(hù),、大開放,、高質(zhì)量發(fā)展新格局,，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章,。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng),，中共中央政治局常委,、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì),。

座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔,、重慶市委書記袁家軍,、四川省委書記王曉暉、陜西省委書記趙一德,、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞先后發(fā)言,，就推動(dòng)西部大開發(fā)匯報(bào)工作情況、提出意見建議,。參加座談會(huì)的其他省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言,。

聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話,。他指出,，黨中央對(duì)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得重大成效,，高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升,，開放型經(jīng)濟(jì)格局加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀,，人民生活水平穩(wěn)步提高,，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,。同時(shí)要看到，西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),，要切實(shí)研究解決,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，積極培養(yǎng)引進(jìn)用好高層次科技創(chuàng)新人才,，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。深化東中西部科技創(chuàng)新合作，建好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造,，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì),、增效,，提高資源綜合利用效率和產(chǎn)品精深加工度。促進(jìn)中央企業(yè)與西部地區(qū)融合發(fā)展,。把旅游等服務(wù)業(yè)打造成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。

習(xí)近平指出,，要堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,。強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù),，加強(qiáng)森林草原防滅火能力建設(shè)，深化重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,。大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，有序推進(jìn)煤炭清潔高效利用,。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā),，提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,。大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，推動(dòng)沿線地區(qū)開發(fā)開放,，深度融入共建“一帶一路”,。完善沿邊地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局,，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新東中西部開放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,，深化與東中部,、東北地區(qū)務(wù)實(shí)合作。

習(xí)近平指出,，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，提升能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力。加快建設(shè)新型能源體系,，做大做強(qiáng)一批國(guó)家重要能源基地,。加強(qiáng)管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升“西電東送”能力,。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控和規(guī)?；s化開發(fā)利用，加快形成一批國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源開采和加工基地,。提高水資源安全保障水平,。創(chuàng)新跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和優(yōu)化布局機(jī)制，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市,，促進(jìn)城市間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,、公共服務(wù)共享。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,，在發(fā)展中保障和改善民生。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度,，建立低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),，培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,、工業(yè)大縣、旅游名縣,，促進(jìn)農(nóng)民群眾就近就業(yè)增收,，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扛好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,，為保障國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，積極培育時(shí)代新風(fēng)新貌,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，保持基層穩(wěn)定,、群眾平安,。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí),，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定,。民族地區(qū)要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫徹到發(fā)展的全過程和各方面。緊貼民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，健全社會(huì)保障體系,，兜牢民生底線，著力解決群眾急難愁盼問題,。全面準(zhǔn)確貫徹黨的民族政策,，加快建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各族群眾交往交流交融,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，持續(xù)治理非法宗教活動(dòng),。深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng),，加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展邊境旅游等產(chǎn)業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)邊民富,、邊關(guān)美、邊境穩(wěn),、邊防固,。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，中央有關(guān)部門要研究提出有針對(duì)性的政策舉措,。西部地區(qū)各級(jí)黨委和政府要扛起主體責(zé)任，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地,。完善東西部協(xié)作機(jī)制,，深化對(duì)口支援,、定點(diǎn)幫扶。鞏固拓展主題教育成果,，抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。完善決策機(jī)制,，重大政策特別是涉民生政策出臺(tái)前要進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，實(shí)施中出現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)查、果斷處置,。打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,，建立健全考核激勵(lì)制度，關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部,，激勵(lì)干部銳意進(jìn)取,、大膽開拓、擔(dān)當(dāng)作為,。

李強(qiáng)在講話中表示,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，既從大處著眼,，將西部大開發(fā)放到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局中定位思考、統(tǒng)籌推進(jìn),；也從細(xì)處著手,，根據(jù)各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿Φ炔町?，因地制宜,、分類施策。要立足特色?yōu)勢(shì),，培育更多帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶,，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，提升特殊類型地區(qū)發(fā)展能力,，統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)其他區(qū)域戰(zhàn)略,，積極融入國(guó)際循環(huán),，增強(qiáng)西部發(fā)展動(dòng)力活力。

丁薛祥在講話中表示,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),，推動(dòng)西部大開發(fā)不斷邁上新臺(tái)階。承擔(dān)好維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重大使命,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性,。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn),、科學(xué),、依法治污，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。

李干杰、何立峰,、吳政隆,、穆虹、姜信治出席座談會(huì),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì),。

（來源：新華社）

[編輯：趙孝蕾]