殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進步的重要標(biāo)志,。

五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和親切關(guān)懷下,，我國殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展,，邁上了新的臺階：殘疾人生存狀況顯著改善，生活水平不斷提高,，基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升,，多層次社會保障體系逐步健全，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境和條件不斷優(yōu)化,，為8500萬殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,。

系統(tǒng)謀劃殘疾人事業(yè)，殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制進一步健全

2020年9月17日,，湖南長沙,，習(xí)近平總書記主持召開基層代表座談會，來自城步苗族自治縣的楊淑亭作為殘疾人創(chuàng)業(yè)者代表發(fā)言,。2019年5月,，楊淑亭參加了第六次全國自強模范暨助殘先進表彰大會，習(xí)近平總書記親切會見了大會代表,。時隔一年多再次見到總書記,，楊淑亭十分激動,。

“再次見面，我也很高興,，為你自強不息的精神而欽佩,！”習(xí)近平總書記表示，“不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,，必須保護好殘疾人權(quán)益,，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動。你提到的無障礙設(shè)施建設(shè)問題,，是一個國家和社會文明的標(biāo)志,，我們要高度重視。”

2011年,，一場車禍讓楊淑亭高位截癱,，家里為她治病欠下20多萬元，生活跌落低谷,。與命運抗?fàn)幍穆飞?，楊淑亭沒有屈服。在各方支持下,，她開辦起生產(chǎn)足球,、箱包的企業(yè)，還帶動家鄉(xiāng)數(shù)百個貧困家庭脫貧,。

“殘疾人是一個特殊困難的群體,，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”“各項建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中,，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度”“健全人可以活出精彩的人生,，殘疾人也可以活出精彩的人生”……

深切關(guān)懷溫暖人心，殷殷囑托指明方向,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央格外關(guān)心殘疾人、高度重視殘疾人事業(yè),，將殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記對做好殘疾人工作作出一系列重要指示批示,，對發(fā)展殘疾人事業(yè)提出一系列明確要求,，深刻闡述了新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的價值理念、地位作用,、目標(biāo)方向、重要任務(wù)和責(zé)任要求,。殘疾人工作成為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,，殘疾人事業(yè)進一步實現(xiàn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

黨的十九大報告將加強殘疾康復(fù)服務(wù)納入加強社會保障體系建設(shè)之中；黨的十九屆五中全會將健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,，完善幫扶殘疾人等社會福利制度納入“十四五”規(guī)劃建議；黨的十九屆六中全會再次強調(diào)加快發(fā)展殘疾人事業(yè),；黨的二十大報告明確提出“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”,。

在進行系統(tǒng)謀劃的同時，我國殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制也進一步健全,。目前各地已普遍建立黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會參與,、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,，將殘疾人工作納入黨委、政府民生實事和年度考核內(nèi)容,。各地政府殘疾人工作委員會加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立健全工作規(guī)則，探索開展年度述職,、重點工作督查等制度,，形成高效協(xié)同的工作合力。殘聯(lián)組織充分履行代表,、服務(wù),、管理職能，發(fā)揮成為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶作用,。各地財政持續(xù)加大對殘疾人事業(yè)的投入力度,，殘疾人服務(wù)資源得到有效聚合,。各地還通過積極開展政府購買助殘服務(wù)試點，建立指導(dǎo)性目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推動殘疾人事業(yè)治理能力和服務(wù)水平明顯提高,。

兜牢民生底線，織密殘疾人基本民生保障網(wǎng)

“通過自己的勞動增加收入,、獲得認(rèn)可，是我最開心的事,！”在浙江省寧波市海曙區(qū)“燦益工坊”,，聽力障礙人士李勤笑著說,。工作臺四周分類碼放著鑰匙包,、錢包等手工藝品,，這些都是她新制作的訂單產(chǎn)品。2019年,，海曙區(qū)殘聯(lián)在當(dāng)?shù)芈糜尉包c南塘老街成立殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品展示展銷中心,，這為李勤帶來每月數(shù)千元的穩(wěn)定收入，幫助她家脫了貧,。“我期待把手工藝品賣給更多的人,，也相信未來的日子會越過越好。”李勤信心滿滿,。

曾經(jīng),，貧困是制約廣大殘疾人走向小康生活的巨大障礙，脫貧解困是廣大貧困殘疾人的強烈期盼,。由于勞動能力受限,、受教育程度低等原因，貧困殘疾人擺脫貧困常常面臨更多困難,，需要付出更多努力。

“十三五”時期,，殘疾人事業(yè)取得歷史性成就,，“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)如期實現(xiàn),。700多萬建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,。為了鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,，各地各部門持續(xù)發(fā)力不松勁，加強易返貧致貧殘疾人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶,，確保不發(fā)生返貧現(xiàn)象。

整潔美觀的院子,、寬敞明亮的護理房,、開心燦爛的笑容……廣西壯族自治區(qū)北海市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，龐堅和龐強（均為化名）兄弟倆每天見人主動問好,，生活起居得到中心工作人員的悉心照料。

“我現(xiàn)在不用整天花時間照顧他們,，可以放心出去打工掙錢,，改善家里的生活了,。”兄弟倆的姐姐告訴記者，兩個弟弟都是重度智力殘疾人,，原先不敢與人交流,。2021年，兄弟倆進入北海市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心,，生活得到全天候的照料,，兄弟倆由孤僻內(nèi)向逐漸變得開朗活潑。“看到他們生活越來越好,，我感到特別安心,！”

在解決“因殘致貧”難題的同時，相關(guān)部門還出臺一系列舉措,，進一步完善殘疾人社會保障體系,，養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度等逐步完善,，推動參保人數(shù),、參保比例持續(xù)提高，織密殘疾人基本民生保障網(wǎng),。各地加快推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè),，提高托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，大大緩解了殘疾人家庭的照護壓力,，為殘疾人改善生活和全面發(fā)展提供了有效途徑,。截至2022年底，我國參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的殘疾人數(shù)達2761.7萬,，1209.3萬殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金,，開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的各級各類機構(gòu)達8906個。

完善關(guān)愛服務(wù)體系,，幫助殘疾人平等參與社會生活

“把秸稈都捋齊，用這幾種顏色的繩綁住以后,，再編出圖案,，一個背槌就成了。”秸稈和絲線在殘疾人手中來回飛舞,，變成好看耐用的掃把、背槌,、掛飾和擺件,。近日，河北省承德市殘聯(lián)在平泉市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心組織開展殘疾人實用技能培訓(xùn),，數(shù)十名學(xué)員在老師的傳授下學(xué)會了編織技術(shù),。今年以來,，承德市推進精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程，通過組織多樣化職業(yè)技能培訓(xùn),、接力式資助殘疾學(xué)生等一系列措施，讓更多殘疾人受益,。

服務(wù)殘疾人是殘聯(lián)組織的基本職能,，殘疾人服務(wù)關(guān)系千萬殘疾人家庭，體現(xiàn)了黨和國家對困難群眾的關(guān)懷,。五年來,，我國不斷完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，殘疾人服務(wù)的質(zhì)效進一步提升,。

近日，清華大學(xué)3800余名本科新生入學(xué)報到?，F(xiàn)場,，一名坐著輪椅的男生吸引了很多人的目光。他叫程紫陌,，是機械,、航空與動力類專業(yè)的新生。“愛讓我成長,，逆境讓我飛揚,！”雖然從小到大受到病痛折磨，但得益于融合教育的發(fā)展和社會各界的關(guān)愛幫助,，他從未放棄對知識的渴望，依靠頑強毅力,，克服常人難以想象的困難,，以優(yōu)異的成績考入清華。

不斷提高殘疾人健康服務(wù)水平,，加強殘疾預(yù)防工作；特殊教育不斷發(fā)展,，殘疾人受教育權(quán)益得到保障,；提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量，促進殘疾人充分就業(yè),；推進殘疾人文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，殘疾人生活更加豐富多彩……經(jīng)過各級殘聯(lián)組織和相關(guān)部門持續(xù)不懈的努力，一個個殘疾人群體的急難愁盼問題得到解決，顯著提升了殘疾人健康水平,、教育水平和生活質(zhì)量,。

“自從有了這個無障礙花園,，我們經(jīng)常都要來這里聚一聚,，也能和健全人一樣開展各項戶外活動，生活變得更加豐富美好,！”江蘇省南京市玄武湖無障礙花園,，一名盲人游客高興地說,。

智能語音提示,、扶手護欄、盲文標(biāo)識……一處處精心設(shè)計的無障礙設(shè)施,，為殘疾人創(chuàng)造了更安全,、更舒心的戶外活動場所。微風(fēng)吹拂,，一群視障跑步愛好者沿著步道跑來,，盲人按摩師何龍華說，他們每周日早上會來這里跑步,，“無障礙通道很安全,，讓我們很安心。”

環(huán)境無礙,，生活有愛,。今年9月1日，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》施行,，作為我國就無障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律,，這部法律將為殘疾人平等、充分,、便捷地參與和融入社會生活,，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供堅實的法治保障。

馬拉喀什條約在我國落地生效,，進一步保障閱讀障礙者平等獲取文化和教育的權(quán)利,；持續(xù)加強和改善殘疾人出行服務(wù)，殘疾人出行便利性得到提升,；為困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造,，切實解決殘疾人居家生活中的困難；推動網(wǎng)站和手機應(yīng)用程序加快無障礙改造,，讓殘疾人更好感受信息化帶來的益處……近年來,，我國無障礙環(huán)境建設(shè)成績顯著，無障礙理念深入人心，無障礙環(huán)境大幅改善,。

“中國夢,，是民族夢、國家夢,，是每一個中國人的夢,，也是每一個殘疾人朋友的夢。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，殘疾人事業(yè)必將在新時代新征程開創(chuàng)新局面,，廣大殘疾人也必將迎來更加幸福美好的明天。

（來源：人民日報）

[編輯：趙孝蕾]