習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西時(shí)強(qiáng)調(diào),，“我們黨干革命,、搞建設(shè),、抓改革,，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。”“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事,、為民造福作為最重要的政績(jī),。”“讓人民群眾過(guò)上幸福生活，是我們黨百年來(lái)的執(zhí)著追求,。”

民生是人民幸福之基,、社會(huì)和諧之本。近年來(lái),，省委,、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持民生投入只增不減,、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少,，堅(jiān)持在發(fā)展中切實(shí)保障和改善民生,，全力做好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,，認(rèn)真解決群眾急難愁盼,，讓老百姓底氣更足、笑臉更多,、生活品質(zhì)更高,。

人民至上

在發(fā)展中保障和改善民生

高質(zhì)量發(fā)展是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我省堅(jiān)持人民至上,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障,、教育服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果,。

行走在沁水大地,，公路貨車(chē)往來(lái)穿梭，企業(yè)生產(chǎn)熱火朝天,。

這里是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地,，也是全國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)最集中、生產(chǎn)最活躍的地區(qū),。在沁和能源集團(tuán)永紅煤礦,，機(jī)電隊(duì)技術(shù)員豆云鶴身著工裝，意氣風(fēng)發(fā),。“技能培訓(xùn)讓我走近智能化煤礦建設(shè)最前線,。”豆云鶴從晉城開(kāi)放大學(xué)畢業(yè)后，參加“沁河采掘工”高校畢業(yè)生訂單式專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),，順利入職永紅煤礦,。扎實(shí)的培訓(xùn)讓他很快適應(yīng)崗位并成為技術(shù)員。“從機(jī)械化到智能化,，煤炭產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷飛躍”,，與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同行，豆云鶴信心十足,、干勁滿滿,。

“沁河采掘工”技能培訓(xùn)是晉城市級(jí)勞務(wù)品牌，按企業(yè)需求量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,，招生即招工,，專(zhuān)業(yè)師資授課,，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)實(shí)操，有政策支持和企業(yè)支付,，不收學(xué)員費(fèi)用,。2020年至2022年，3232名培訓(xùn)合格人員從這里走向就業(yè)崗位,。

技能就業(yè),、技能成才，我省持續(xù)開(kāi)展技能山西建設(shè),，“人人持證,、技能山西”全民技能提升工程連年推進(jìn)，全省培訓(xùn)620萬(wàn)人次,，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),，為山西高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。

就業(yè)是最基本的民生,。近年來(lái),，省委、省政府提質(zhì)加力推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落實(shí),，推進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),，全力夯實(shí)民生之基。今年我省18項(xiàng)舉措集中發(fā)力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,，“十大行動(dòng)”助力高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，公益性零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋，助企減負(fù)穩(wěn)崗“組合拳”延續(xù)發(fā)力,，一系列省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),、線上線下結(jié)合的公共就業(yè)招聘活動(dòng)火熱進(jìn)行，截至9月底,，已組織4207場(chǎng)招聘會(huì)為用工求職廣架金橋,。前三季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.61萬(wàn)人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94.69%,，就業(yè)形勢(shì)整體穩(wěn)中向好。

社會(huì)保障連著千家萬(wàn)戶,，事關(guān)民生福祉,。我省不斷健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,，社會(huì)保障安全網(wǎng)越織越密越織越牢,。全民參保持續(xù)推進(jìn),，精準(zhǔn)擴(kuò)面，基本醫(yī)療保險(xiǎn),、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)95%,，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋,。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋越來(lái)越廣，統(tǒng)籌層次全面提高,。從新生兒落地享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障,，到低保戶等困難群眾由政府繳納社保保費(fèi)，再到醫(yī)保帶量采購(gòu)談判讓藥品,、醫(yī)用耗材價(jià)格一降再降,，醫(yī)保保障越來(lái)越完善。住院,、門(mén)診和5種門(mén)診慢性病就醫(yī)費(fèi)用醫(yī)保跨省直接結(jié)算越來(lái)越方便,。

人民幸福,，健康為要。健康山西建設(shè)深入推進(jìn),，我省加快推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,，持續(xù)深化醫(yī)改，促進(jìn)“醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥”協(xié)同發(fā)展和治理，細(xì)化健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，啟動(dòng)全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng),，推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革提檔升級(jí)，深入開(kāi)展“千名醫(yī)師下基層”行動(dòng),、村衛(wèi)生室“雙千行動(dòng)”,，全方位保障人民群眾健康福祉。

民生優(yōu)先

解決群眾所需所急所盼

堅(jiān)持人民至上,，牽掛百姓安危冷暖,，我省持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，采取一系列針對(duì)性強(qiáng),、覆蓋面大,、作用直接的舉措,，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉,、讓群眾享公平,。

學(xué)校午飯有葷有素有水果，飯后還能閱讀,、下棋,，太原市迎澤區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)400多名學(xué)生實(shí)現(xiàn)在校午餐、午休,。為解決城區(qū)小學(xué)生家長(zhǎng)中午接送難題,，我省連續(xù)兩年實(shí)施“放心午餐”工程，去年實(shí)施275所,，今年在284所城區(qū)小學(xué)推進(jìn),，孩子中午在校吃飯、休息,，家長(zhǎng)省心,、安心。

金秋時(shí)節(jié),，清徐縣葡萄豐收,，馬峪鄉(xiāng)仁義村果農(nóng)忙著線上收單，線下打包,，不出村發(fā)貨,。為暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)”雙向通道,，我省連續(xù)兩年實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋工程,，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，全面提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)能力,，在對(duì)進(jìn)村快件補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,，今年新增對(duì)電商平臺(tái)銷(xiāo)往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品物流費(fèi)用每件補(bǔ)貼1元，助力農(nóng)產(chǎn)品有個(gè)好銷(xiāo)路,、農(nóng)民有個(gè)好收成,。

孝義市殘疾人王女士，丈夫去世,，兩個(gè)孩子讀大學(xué),，經(jīng)濟(jì)壓力大。今年我省實(shí)施“扶殘助學(xué)圓夢(mèng)工程”,，對(duì)符合資助條件的在校殘疾人大學(xué)生和困難殘疾人家庭子女大學(xué)生給予全程資助,。全省5806名符合條件的大學(xué)生全部得到資助。王女士說(shuō)：“現(xiàn)在孩子們沒(méi)了后顧之憂，真心感謝黨和政府,！”

民生實(shí)事一件接著一件辦,，一年接著一年干，持續(xù)夯實(shí)民生幸福之基,。今年省政府12件民生實(shí)事全力推進(jìn),，截至8月底，8件已提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù),，4件快于預(yù)期,、穩(wěn)健推進(jìn)。這些實(shí)事涉及就業(yè),、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、文化,、鄉(xiāng)村振興等方面，關(guān)乎百姓,、惠及城鄉(xiāng),，從農(nóng)村物流速遞到城市獎(jiǎng)補(bǔ)老舊小區(qū)加裝電梯，從示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)到城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程,，從公益性零工市場(chǎng)縣縣全覆蓋到免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)文化惠民……件件打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生,。

教育關(guān)系千家萬(wàn)戶。我省持續(xù)優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，5年建設(shè)3061所普惠性幼兒園,，建設(shè)改造2046所寄宿制學(xué)校，新增重點(diǎn)高校專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃惠及我省脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高中學(xué)生,，今年實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程,，讓更多孩子不但“有學(xué)上”，而且能夠“上好學(xué)”,。

以改革力度換民生溫度,，我省在全國(guó)率先頒布實(shí)施省級(jí)政府規(guī)章《山西省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，保障農(nóng)民工工資支付工作保持全國(guó)第一方陣,。年初,，省人社廳開(kāi)展“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，系統(tǒng)性整治勞動(dòng)用工環(huán)境,，“啃硬骨頭”解決歷史陳欠疑難問(wèn)題,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、先行先試鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)家庭收養(yǎng)病殘孤棄兒童,、建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)制度……一系列民生改革舉措持續(xù)落地惠民,。

民之所盼，政之所向,。我省在幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶上持續(xù)用力,，在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民群眾好日子更有奔頭,、好光景更有盼頭,。

兜牢底線

守好守牢民生保障線

我省堅(jiān)持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng),，對(duì)困難群眾格外關(guān)注,、重點(diǎn)關(guān)懷、精準(zhǔn)施策,，著力構(gòu)建制度健全完善,、運(yùn)行高效順暢、服務(wù)便民惠民,、保障有力有效的社會(huì)救助體系,，托底人民群眾生活安康。

擴(kuò)張性心肌病,、急性腎功能衰竭……病魔來(lái)襲,，交口縣雙池鎮(zhèn)西莊村脫貧戶吳強(qiáng)強(qiáng)一家陷入困頓。駐村工作隊(duì)與鎮(zhèn)包村干部在對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象摸排中發(fā)現(xiàn)這一情況,，縣民政局與鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)“臨時(shí)救助備用金”,，按規(guī)定先行救助，并及時(shí)辦結(jié)低保審批手續(xù),，納入低保保障范圍,。對(duì)遭遇特殊困難的群眾，我省民政部門(mén)前三季度實(shí)施臨時(shí)救助12.4萬(wàn)余人次,。

今年省民政廳制定因病致貧重病患者認(rèn)定辦法,，開(kāi)展“兜底解憂暖民心”行動(dòng)，對(duì)新注冊(cè)殘疾人,、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,、困難退役軍人兜底保障政策落實(shí)情況進(jìn)行摸底排查。全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象72.4萬(wàn)戶（102.5萬(wàn)人）、12.7萬(wàn)特困供養(yǎng)對(duì)象,、1.06萬(wàn)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活得到保障,。

在社區(qū)食堂吃完飯，太原市杏花嶺區(qū)國(guó)樾龍城灣C區(qū)的老人們又在老年大學(xué)參加書(shū)法,、合唱,、模特走秀等學(xué)習(xí)，家門(mén)口幸福養(yǎng)老,。

聚焦“一老”,，我省大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求,，今年全省100個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程進(jìn)展順利,，出臺(tái)《山西省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，印發(fā)《山西省開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)方案》,，建立一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)制度，吸引更多中等以上院校畢業(yè)生投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。

昔陽(yáng)縣大寨鎮(zhèn)洪水村的小路（化名）,，母病父去世，跟著奶奶生活,，家里沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，當(dāng)?shù)貛托÷飞暾?qǐng)了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，幫其奶奶和母親申請(qǐng)了低保,，一家人基本生活有了保障,。

聚焦“一小”，我省扎實(shí)做好兒童福利工作,，兒童福利保障對(duì)象從孤兒拓展到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童,，保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復(fù)、醫(yī)療,、教育等綜合保障。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。展望未來(lái)，一系列增進(jìn)民生福祉,、提高人民生活品質(zhì)的政策舉措落地實(shí)施,，更多的民生紅利漸次釋放，讓三晉百姓的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。

（來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)）

[編輯：趙孝蕾]