2023年6月6日，習近平總書記主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會并發(fā)表重要講話,，發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),，努力創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡的動員令。今年,，我省簽發(fā)了《關于全面加強三北工程建設的令》第1號總林長令，印發(fā)了《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》等,，持續(xù)高位推動“三北”工程重點工作,。

我省“三北”工程是全國“兩屏三帶”生態(tài)安全格局中“黃土高原—川滇生態(tài)屏障”的重要組成部分。46年來,，我省持之以恒推進“三北”工程建設,，特別是黨的十八大以來，我省以習近平生態(tài)文明思想為指導,，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，在火山群,、風沙區(qū),、鹽堿地上構筑起一道道保護生態(tài)的綠色長城,，在丘陵區(qū)、農(nóng)田邊,、緩坡帶培植起一處處富民增收的林果基地,，初步建成了以北部風沙區(qū)防風固沙林、呂梁山中南部水土保持林,、汾河上游水源涵養(yǎng)林,、沿黃地區(qū)經(jīng)濟林、平原地區(qū)農(nóng)田防護林為骨架的防護林體系,，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,、群眾增收致富提供了強有力的生態(tài)支撐。

眼下,，三晉大地滿目滴翠,、天水同碧、風光正好,。

高位推動,，系統(tǒng)布局

寫下綠色詩行

42年前，河曲縣在“三北”工程中創(chuàng)新的“戶包治理小流域經(jīng)驗”被寫入中央一號文件在全國推廣,。42年后,，黃河岸畔，西口古渡,，藍天與碧水一色,，濤聲與鳥語和鳴，山水草木林田路園,，皆成如畫美景,。從分散治理到全面治理，從重點治理到系統(tǒng)治理,，河曲縣在“三北”工程的加持下,，將山巒起伏、溝壑縱橫的生態(tài)脆弱區(qū)建成人與自然和諧共生之地,。“這里早已成為我們河曲人的大花園和健身房,。”市民劉忠元最喜歡帶家人到河曲縣黃河省級濕地公園游玩。

“三北”地區(qū)是我省生態(tài)區(qū)位最重要的地區(qū),，也是生態(tài)最脆弱的地區(qū)。工程啟動前,，這里北部風沙危害,、中南部水土流失嚴重。

自1978年啟動實施“三北”工程以來,，我省堅持把太行山,、呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)作為建設重點,，強化頂層設計、政策保障,、立法管理,、要素保障，扎實推進一至五期規(guī)劃建設任務,，建成昕水河流域生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系,、晉西北百萬畝“三松”防護林基地、黃土高原綜合治理林業(yè)示范項目等重點工程,，累計完成營造林3730.5萬畝,，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率由工程啟動之初的8.3%提高到17.91%。

“三北”工程用樹苗“縫合”了三晉大地“綠化斷帶”,。依托“三北”工程集中連片開發(fā)的柳林縣龍門垣生態(tài)經(jīng)濟型綜合示范園區(qū),，經(jīng)過多年治理，裸露的黃土披上了綠裝,，從“看山愁白頭”變成了“眺望滿山金”,。

如今，“三北”工程已進入六期工程建設期,，不僅要鞏固好防沙治沙的成果,，還要打好三大戰(zhàn)役，統(tǒng)籌兼顧推動綠色蝶變,。

為此,，我省以守護好“華北水塔”、筑牢京津冀生態(tài)安全屏障,、扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為目標,，以重大生態(tài)工程建設為載體，以全面落實林長制為保障,，把“三北”工程作為國土綠化的主戰(zhàn)場,，建立山西省加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌布局國土綠化,、小流域治理和礦山生態(tài)修復等項目,，提出打好防沙治沙成效鞏固戰(zhàn)、太行山呂梁山增綠提質(zhì)陣地戰(zhàn),、增強生態(tài)功能整體戰(zhàn),、提升產(chǎn)業(yè)效益持久戰(zhàn)等具有山西特色的政策舉措。將綠化任務向“三北”地區(qū)傾斜,，僅2024年全省300萬畝營造林任務就有265萬畝在“三北”工程區(qū),，70萬畝種草任務工程區(qū)占97%。

“我們結(jié)合國土‘三調(diào)’數(shù)據(jù),、‘雙重’工程可研剩余任務情況,，制定六期工程建設空間和任務量,，并按不同區(qū)域功能定位，以縣為基本單位,，將全省‘三北’工程區(qū)分為核心攻堅區(qū),、協(xié)同推進區(qū)、鞏固拓展區(qū),，科學實施人工造林,、退化林和退化草原修復等工程措施。去年至今全省累計完成營造林575.97萬畝,，其中‘三北’工程區(qū)完成501.2萬畝,。”省林草局副局長楊冠軍介紹。

科技支撐,，創(chuàng)新求變

繪出彩色畫卷

在偏關縣直接匯入黃河的楊家川河流域,，7000多畝黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)項目地，油松,、山桃,、山杏盡展枝葉，恰似一抹青翠鑲嵌在河岸邊,。偏關縣是黃河“幾字彎”北部生態(tài)修復重點區(qū),。經(jīng)過“三北”工程建設，偏關在荒山禿嶺間筑起了110公里的防護林帶,，生態(tài)環(huán)境得到極大改善,。

在“三北”工程建設中，我省堅持把強化科技應用作為重要支撐,，在干石山區(qū)開展爆破整地,、客土造林，在黃土丘陵區(qū)實施徑流整地,、抗旱造林,，在風沙區(qū)推廣陰坡堵風、集水造林,，組裝形成20多項集成技術,，在被專家視為“綠化禁區(qū)”的困難立地上創(chuàng)造了一個個生態(tài)奇跡。

作為沿黃水土流失極為嚴重地區(qū),，20世紀70年代起,，永和縣接續(xù)奮戰(zhàn)，探索運用PVC管輸土回填,、索道運送苗木等技術,，在石質(zhì)山區(qū)困難地造林74萬畝，把荒山溝變成綠水青山,，被稱為三北防護林生態(tài)教科書,，永和縣也成為黃河流域生態(tài)治理保護樣板縣。

循道而行,，方能致遠,。46年來，我省依靠科技開展實驗性退化林修復,，在晉北沙區(qū)開展楊樹退化林更替修復,，進行以楊改楊、以針改楊,、以闊改楊和針闊灌綜合改造等探索和研究,，逐步形成符合當?shù)貧夂驐l件立地條件的生態(tài)防護林體系；在晉西北開展檸條退化林修復,，重點對原生檸條灌木實施平茬復壯,、帶狀補造等措施，形成喬灌立體配置模式,；在中南部黃土丘陵區(qū)開展刺槐退化林修復,，以擇伐改造等方式，構建針闊混交,、密度合理的生態(tài)防護林,；在太岳山、中條山等晉南地區(qū)開展櫟類多代萌生退化林修復,，通過人工促進天然更新,、補植補播等措施，并對實生幼苗進行除草撫育,、抑灌撫育等輔助管理措施,。國家林草局推廣了我省退化林分修復經(jīng)驗，并在楊樹林局成立三北防護林科技中心作為國家級長期科研基地,。

清晨,，臨縣生松扶貧攻堅造林專業(yè)合作社社員王明喜和伙伴們又踏上通往山崖邊的路，“一人一天能挖四五十個坑,，坡有六七十度,，還有八九十度的。我們靠手腳爬能上得去,，但苗子得用無人機,。”隨著“三北”工程建設開展，臨縣先后成立291個造林合作社,，王明喜所在的合作社是當?shù)爻闪⒆钤?、實力最強的造林合作社之一。曾?jīng)的貧困戶,，成了經(jīng)驗豐富的植樹人,，用汗水換來了家鄉(xiāng)荒山禿嶺變綠,。

實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略，離不開各方參與,、合力攻堅,。我省積極探索新機制、新模式,，在全國率先提出并推行了專業(yè)隊造林,、工程化管理機制，創(chuàng)新置換式,、購買式,、開發(fā)式造林綠化等機制，撬動社會資本參與工程建設,，發(fā)揮省直林局人才和技術優(yōu)勢,，以“一局聯(lián)三縣”的辦法造林護林，形成了政府主導,、社會參與,、局地合作、共建共享的格局,。

聚焦民生,，統(tǒng)籌施策

譜出金色樂章

習近平總書記強調(diào)，“興綠,，就是要注重質(zhì)量效益,，拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，推動森林‘水庫,、錢庫,、糧庫、碳庫’更好聯(lián)動,，實現(xiàn)生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一,。”

我省“三北”工程區(qū)堅持治理致富并重,、增綠增收并舉，依托工程建設適度發(fā)展經(jīng)濟林果,、沙漠旅游,、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的鮮活故事層出不窮,。

6月初的朔州市朔城區(qū)清河寺村稻田里,，人工和機器同步插秧，一片繁忙。不遠處,，繁育好的蟹苗正等著進入稻田,。這里以前是鹽堿地，如今成了生態(tài)田,，都和“身旁”三北防護林有關,。朔州市以每年30萬畝的速度，推進國土綠化工作,，森林覆蓋率由新中國成立時不足1%提高到15.2%，固住了風沙,，為鹽堿地變良田提供了最基本的環(huán)境支撐,。

從2002年開始實施的“三北”四期、五期工程,，加快了楊樹林局國土綠化步伐,，勾勒出雁門關內(nèi)外的綠色地圖。“在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時,，我們探索把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。一方面，吸收農(nóng)民參與造林,、管護以及羊肚菌等林下經(jīng)濟創(chuàng)收,；另一方面，大力推進草種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建成全省最大的扁穗冰草,、無芒雀麥千畝標準化草種繁育基地。2023年,，僅草種和鮮草創(chuàng)收300萬余元,，真正實現(xiàn)了綠富同興。”楊樹林局局長王曉林表示,。

在“三北”工程推進過程中,，我省堅持把工程與生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,，逐步探索出適宜本土生長的特色經(jīng)濟林產(chǎn)品和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),，將其作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進農(nóng)民增收的重要途徑,，涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟林發(fā)展大縣,，形成了晉南以紅棗、蘋果為主,，黃河沿岸以紅棗為主,，北部以仁用杏、沙棘為主，核桃遍布工程區(qū)的經(jīng)濟林基地,，累計帶動100多萬農(nóng)民實現(xiàn)增收,，部分縣農(nóng)民林果業(yè)收入占到總收入的50%以上。昕水河流域生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系建設工程更是被國內(nèi)外專家譽為黃土高原地區(qū)生態(tài)治理的“教科書”,。

按照規(guī)?；季帧@林化設計,、景觀化配置,、森林化管理的建設理念，我省沿環(huán)城水系,、城郊荒山構建濕地公園,、森林公園和景觀生態(tài)園區(qū)，把防護林建設與構建環(huán)城森林公園相結(jié)合,，把生態(tài)建設與森林旅游相結(jié)合,，增綠與增景統(tǒng)籌推進，在城市周邊建成了大量的森林公園,，為城市居民提供了綠色多樣的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

46年來，我省推進“三北”工程建設的腳步從未停歇,。今后我省將突出服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，以科技為先導、以管理為保障,、以創(chuàng)新為引領,，努力把“三北”工程打造成樣板工程、示范工程,、引領工程,，筑牢祖國北疆的綠色長城。

山西日報記者張麗媛

（來源：山西日報）

[編輯：趙孝蕾]